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事件:5 月19 日,国家发展改革委在官方网站发布《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》和《电力负荷管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
电力供需情况总体偏紧,挖掘需求侧调节潜力大有可为。根据中电联的电力需求预测,2023 年预计全国全社会用电量9.15 万亿千瓦时,同比增长6%左右,全国电力供需总体紧平衡,部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。同时,根据气象部门预测,今年夏季可能出现区域性气象干旱,给电力供需形势带来不确定性。我们认为,充分挖掘需求侧调节潜力是缓解电力供需紧张形势的高效集约手段,本次管理办法的修订将着力提升我国能源电力安全保障能力。
发挥电力需求侧及负荷管理作用,促进电力系统安全降碳。 在“双碳”目标背景下,发挥电力需求侧管理作用保障电力安全稳定运行,促进可再生能源消纳,推动电力系统安全降碳。《电力需求侧管理办法(征求意见稿)》主要修订内容包括:一是新增需求响应章节,二是进一步强化电力安全底线思维,三是拓宽绿色发展内容,四是充分运用新一代信息技术手段;《电力负荷管理办法(征求意见稿)》主要修订内容包括:一是新增需求响应章节,二是细化有序用电要求,三是新增系统支撑章节。
结合新一代信息技术推进智能化,电力信息化赛道核心受益。相关修订说明指出要结合“云大物移智”等新一代信息技术的快速发展,进一步推进电力消费智能化,实现电力利用效率的提升与电力利用方式的变革。在新一代信息通信、计量控制等技术加持下,需求侧管理方面可以实现分布式电源、可控负荷、新型储能、电动汽车等需求侧自愿的聚合协调优化,而负荷管理方面可以更精准实施负荷信息采集、预测分析、测试、调控、服务等工作。我们认为,数字化转型是能源产业高质量发展的必然选择,本次管理办法的修订对需求响应等能力提出了新要求,有望进一步拉动电力系统信息化相关方面投资,加速我国新型电力系统建设。
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风险提示:电力信息化投资不及预期、电力市场化改革进程不及预期、各省落实政策出台节奏的不确定性、电力需求增长不及预期
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